09.10.2006.године Удружење судија за прекршаје РС одржало је први од 12 тренинга из пројекта `Јачање система прекршајног права и судова за прекршаје и имплементација Закона о прекршајима` , чији је координатор судија Драгана Тирели. Тренинг је одржан у Хотелу Славија Луx и присуствовало му је 26 судија за прекршаје са подручја Београда.

На подручју Републике Србије планирано је да се на наведену тему одржи укупно 12 тренинга.

Предавања су одржали:

1. Судија окружног суда у Београду - Гордана Божиловић Петровић /Друштво судија Србије/.

2. Адвокат Др.Недељко Јованчевић - /Адвокатска комора Србије/.

3. Јавни тужилац у Београду Александар Милисављевић- /Удружење јавних тужилаца Србије/.

4. Јавни тужилац у Београду Мр.Мирослав Симић /Удружење јавних тужилаца Србије/

(због оправданог одсуства, припремљени текст предавања прочитала Градски судија за прекршаје града Београда Драгана Тирели).

Судија окружног суда у Београду, Гордана Божиловић Петровић одржала је предавање на теме:

1.Општи појам кривичног дела и прекршаја:

• радња извршења кривичног дела и прекршаја
• противправност кривичног дела и прекршаја
• основ искључења противправности
• кривица, основ искључења кривице
• казне,кривична дела, прекршаји

2.Општи појам кривичног дела и преступа:

• предвиђеност у Закону
• одговорност,кривично дело, привредни преступ
• санкције, кривично дело, привредни преступ

3.Ток кривичног поступка:

• преткривични поступак
• истрага
• претпоставке за одржавање главног претреса
• оптужница и приговор против оптужнице
• главни поступак
• врсте пресуда
• редовни правни лекови
• ванредни правни лекови
• посебни кривични поступци
• посебни не кривични поступци

Адвокат Др.Недељко Јованчевић одржао је предавање на тему `Улога адвоката као браниоца`. Основни текст предавања преносимо у целини:

`Улога адвоката у било којем поступку, па и у прекршајном, је значајна и незаобилазна. Адвокатура је самостална и независна делатност која спада у област правосуђа у ширем смислу.Основ постојања је уставни и законски. Улога Адвоката као браниоца или пуномоћника, заступника странке је одређена не само процесним законима-поступака у којима учествује, већ и посебним законима и правилима:Законом о адвокатури, кодексом професионалне етике, и Статутом АК. Његова улога није само да штити интересе свог клијента, већ је дужан да служи интересима правде, и да својим професионалним, и јавним деловањем, као и личним примером допринесе владавини права и поштовању права и законитости рада (како се то тражи правилима Кодекса професионалне етике адвоката)

Улога адвоката у одбрани или у заступању је стручна одбрана (мислим да израз `формална` потиче из недавно прошлих времена, и да није примерена данашњем уређењу правосуђа и адвокатуре).

По Закону о прекршајима из 2005.године, који се примењује од 1.01.2007.године, окривљени има право на браниоца у свим фазама поступка.Адвоката може да замени адвокатски приправник. Има права да предузима све радње у поступку које припадају окривљеном, али не и против његове воље или интереса окривљеног. Пуномоћје потписано од окривљеног се подноси суду, али се може дати и на записник пред судијом. Пуномоћје се опозива од окривљеног или се отказује од стране лица наведених у ставу 2.члана 109.ЗОП-а.

За окривљено правно лице у поступку учествује његов представник (члан 110.ЗОП-а). Представник има сва права као и окривљени, наравно, осим личних. Правно лице и одговорно лице у том правном лицу имају право на браниоца, свако свог или заједничког (члан 115.ЗОП-а).

По ЗОП жалба је редован, потпун и у правилу суспензиван, деволутиван, и екстензиван правни лек. Законом није предвиђена тзв.најава жалбе. Уколико се то ипак догоди, а има услова да се такав акт одреди на коју се пресуду односи, неће се позивати странка на допуну жалбе, већ ће се доставити Вишем суду на одлучивање, који ће испитати побијану пресуду само у оквиру оних повреда на које суд пази по службеној дужности (члан 241.ЗОП-а).

Законом о прекршајима се санкционише процесна недисциплина, као и злоупотреба процесних права адвоката као браниоца, заступника, или пуномоћника оштећеног. Ове одредбе су у Закону уопштене, па се мора потражити одговарајућа нормативна решеност из Законика о кривичном поступку из 2001.године сходно одредбама члана 227.ЗОП-а.

Јавни тужилац Александар Милисављевић осврнуо се на значај, положај и последице радњи оштећеног у кривичном поступку, са посебним освртом на практична питања, и могућим сличним ситуацијама везано за положај оштећеног у у прекршајном поступку сходно одредбама ЗОП-а.

Тему `Основна улога јавног тужиоца у прекршајном поступку и диспонирање захтевом када није отворен јавни претрес`, уместо оправдано одсутног јавног тужиоца Мр.Мирослава Симића, прочитала је Градски судија за прекршаје Драгана Тирели. Tезе наведене теме су:

1. Основна улога јавног тужиоца - одредбе по Уставу РС (члан 103.), Закону о јавном тужилаштву (члан 1.), са посебним освртом на реч `кажњивих` дела.
2. Кратак историјски и упоредно правни приказ.
3. Критички осврт на одредбу члана 51.Правилника о управи у јавном тужилаштву.
4. `Нова улога` Јавног тужиоца по Закону о прекршајима - Оптужно начело (члан 80), анализа члана 117.Закона о прекршајима са посебним освртом на реч `странка` у поступку.
5. (Евентуални) предлози за побољшање ове норме.
6. Пракса - проблеми са акцентом на кратак рок застарелости за покретање прекршајног поступка (члан 76.), преоптерећеност квантитетом и квалитетом у ЈТ (посебно Београдским), и са тим у вези неажурност и недовољна критичка анализа (не)постојања прекршаја (тамна бројка прекршаја), рад на дежурству (извештаји полиције).
7. Анализа прилога.
8. Дискусија

Закључак

Евалуације тренинга од стране учесника су показале да су судије веома заинтересоване за теме обрађене на тренингу што су потврдили и дуготрајном дискусијом на крају излагања предавача. Закључено је да је потребно још оваквих едукативних тренига и да су учесници заинтересовани посебно за примере из праксе што ћемо у будућим тренинзима омогућити. Догађај је пропратио велики број представника медија (дневна штампа и телевизија). Опширнији текст можете прочитати на страницама нашег сајта, кликом овде.

16.10 2006.године У Хотелу Славија Луx Удружење судија за прекршаје РС одржало је други по реду тренинг из пројекта `Јачање система прекршајног права и судова за прекршаје и имплементација Закона о прекршајима`, чији је координатор судија Драгана Тирели. Тренингу је присуствовало 25 учесника, судија са подручја Београда.

Предавачи на тренингу били су: Проф. Др. Станко Бејатовић-професор на Крагујевачком Универзитету и Мр.Гордана Божиловић Петровић Судија Окружног суда у Београду-Веће за ратне злочине на теме `Однос кривичног дела и прекршаја`, `Однос кривичног дела и привредног преступа` и `Кривични поступак-главни претрес`; Др. Недељко Јованчевић- адвокат члан Адвокатске коморе Србије на тему `Улога адвоката као браниоца` и Мр. Мирослав Симић- Јавни тужилац на тему `Улога јавног тужиоца у прекршајном поступку и диспонирање захтевом када није отворен јавни претрес`.

Учесници су показали заинтересованост за обрађиване теме и били заинтересовани за конкретне примере из праксе па је одлучено да убудуће сва питања на која нису добили одговор на тренингу шаљу на адресу Удружења. На питања ће одговарати еминентни представници правосуђа, судства, адвокатуре и тужилаштва а одговори ће бити доступни на сајту Удружења. Тренингу је присуствовао велики број представника медија а чланци о овом догадјау нашли су се на стрницама дневних новина Данас, 17.10.2006., дневним новинама Глас Јавности,17.10.2006. и дневних новина Политика,17.10.2006.

23.10.2006.године у хотелу Славија Луx одржан је тренинг на тему `Јачање система прекршајног права и судова за прекршаје и имплементација Закона о прекршајима`. Тренингу је присуствовало 25 учесника, судија са подручја Београда и Панчева.

Предавачи на тренингу били су: Мр.Гордана Божиловић Петровић Судија Окружног суда у Београду-Веће за ратне злочине на теме `Однос кривичног дела и прекршаја` , `Однос кривичног дела и привредног преступа` и `Кривични поступак-главни претрес`; Др. Недељко Јованчевић- адвокат члан Адвокатске коморе Србије на тему Улога адвоката као браниоца и Мр. Мирослав Симић- Јавни тужилац на тему Улога јавног тужиоца у прекршајном поступку и диспонирање захтевом када није отворен јавни претрес.

30.10 2006. године у Хотелу Славија Луx одржан је четврти тренинг из пројекта `Јачање система прекршајног права и судова за прекршаје и имплементација Закона о прекршајима` у организацији Удружења судија за прекршаје РС. Координатор овог пројекта је судија Драгана Тирели. Овом тренингу присуствовало је 27 судија за прекршаје из београдских приградских општина.

Предавачи на овом тренингу су били: Др. Данило Николић Председниг окружног суда у Нишу, Проф. Др. Сранко Бејативић Професор са Крагујевачког Универзитета и Мр.Гордана Божиловић Петровић Судија Окружног суда у Београду-Веће за ратне злочине на теме `Однос кривичног дела и прекршаја`, `Однос кривичног дела и привредног преступа` и `Кривични поступак-главни претрес`; Др. Недељко Јованчевић- адвокат члан Адвокатске коморе Србије на тему `Улога адвоката као браниоца` и Мр. Мирослав Симић- Јавни тужилац на тему `Улога јавног тужиоца у прекршајном поступку и диспонирање захтевом када није отворен јавни претрес`.